■編者按
堅(jiān)定不移推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是黨和國家一以貫之的基本方針政策。民企發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，就是精準(zhǔn)施策的切入點(diǎn)。面對(duì)困難挑戰(zhàn)，企業(yè)“出題”，政府“解題”，“作答”成績，由企業(yè)評(píng)判。8月8日起，大眾日?qǐng)?bào)·大眾新聞推出“我為民企辦實(shí)事”欄目，記者深入民營企業(yè)采訪調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展面臨的困難與需求，聽取企業(yè)的心聲與期待，歡迎企業(yè)來電或掃碼留言，您的意見和建議我們將及時(shí)反饋給相關(guān)職能部門。
用地“先租后買”，新泰瑞泰解了擴(kuò)產(chǎn)難題
8月14日中午，山東瑞泰玻璃絕緣子有限公司新改造的職工食堂，400多名工人正在吃午餐。就在三個(gè)月前，這里還擺放著新泰市檢驗(yàn)檢測(cè)中心的精密實(shí)驗(yàn)儀器。
空間的重構(gòu)，源于瑞泰公司迫在眉睫的發(fā)展困局。作為新泰做大培強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和泰安市重點(diǎn)企業(yè)，瑞泰特高壓鋼化玻璃絕緣子訂單火爆，產(chǎn)能不足。一個(gè)投資1.2億元的數(shù)字化技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目亟待上馬：規(guī)劃新建萬平方米廠房和智能立體庫，目標(biāo)年產(chǎn)600萬片絕緣子、年創(chuàng)5億元產(chǎn)值。
然而，企業(yè)廠區(qū)已無立錐之地，擴(kuò)產(chǎn)空間從何而來？
“當(dāng)時(shí)，老廠周圍已經(jīng)沒有合適的閑置地，要建新車間只能到距離更遠(yuǎn)的園區(qū)，管理成本會(huì)大大增加?！惫究偨?jīng)理助理馮艷龍說。公司還曾考慮到江西建廠，但跨區(qū)域建立新廠，從拿地到建成投產(chǎn)，少說也得三四年，企業(yè)發(fā)展等不起。
新泰市相關(guān)部門調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，與瑞泰一墻之隔的“鄰居”新泰市檢驗(yàn)檢測(cè)中心，設(shè)備需要升級(jí)換代，原有廠房的空間和設(shè)施也制約著業(yè)務(wù)拓展。
于是，瑞泰的擴(kuò)產(chǎn)難題有了解決思路：檢驗(yàn)檢測(cè)中心整體騰退，原辦公樓變身瑞泰新總部，實(shí)驗(yàn)樓、計(jì)量樓改造為餐廳、宿舍及研發(fā)中心。
騰退的過程并不順利。這片土地產(chǎn)權(quán)歸屬市屬企業(yè)新泰市金質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)研究院有限公司，性質(zhì)為商業(yè)用地。更棘手的是，土地及房產(chǎn)已被抵押，作為一筆需從2025年起分8年償還的長期貸款擔(dān)保物。抵押狀態(tài)和用地性質(zhì)，像兩把大鎖鎖住了常規(guī)的產(chǎn)權(quán)變更和工業(yè)用地購買通道。
新泰市委、市政府統(tǒng)籌指揮，金質(zhì)公司、檢驗(yàn)檢測(cè)中心與瑞泰反復(fù)磋商，找到了“先租后買”的路徑：瑞泰先行租賃園區(qū)8年，待貸款還清、土地解押后，再啟動(dòng)土地變性及正式購買程序。
檢驗(yàn)檢測(cè)中心搬遷，時(shí)間緊、任務(wù)重、專業(yè)性強(qiáng)。為了找到合適的地方，他們看過血站、學(xué)校、醫(yī)院、派出所等十幾個(gè)地方，但都因規(guī)模太小放棄。最后，檢驗(yàn)檢測(cè)中心在舊址對(duì)面的大健康產(chǎn)業(yè)園，租下了園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。新泰市通過國資平臺(tái)統(tǒng)籌，解決了檢驗(yàn)檢測(cè)中心的搬家費(fèi)問題。
之后，檢驗(yàn)檢測(cè)中心搬遷加速推進(jìn)：2024年11月初，辦公樓、車間、公寓樓率先騰空，交付瑞泰作為辦公場(chǎng)所；今年2月底，實(shí)驗(yàn)樓部分區(qū)域完成搬遷，變身瑞泰職工食堂；今年年底，實(shí)驗(yàn)樓、計(jì)量樓將全部搬離，改造為企業(yè)倉儲(chǔ)、研發(fā)中心及合伙人辦公空間。
“我們?cè)瓉淼霓k公場(chǎng)地第一時(shí)間拆遷建設(shè)新廠房，如今新生產(chǎn)線已經(jīng)點(diǎn)火試生產(chǎn)。”馮艷龍說，新上的智能化生產(chǎn)線正式投產(chǎn)后，半成品產(chǎn)能預(yù)計(jì)提高70%。
對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)中心而言，搬遷至大健康產(chǎn)業(yè)園后，也迎來整合升級(jí)機(jī)會(huì)。中心正謀劃建設(shè)綜合性、高水平檢驗(yàn)檢測(cè)園區(qū)。
（大眾新聞?dòng)浾?劉濤 通訊員 趙潔 趙曉宇）
工業(yè)用地“先租后買”
新泰發(fā)現(xiàn)不少依附于煤炭行業(yè)的配套企業(yè)已停產(chǎn)，廠房、土地閑置。2025年，新泰省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目中有31個(gè)需要新辦理用地手續(xù)。
一面是企業(yè)“等地”，一面是土地“閑置”，如何破局？新泰市允許企業(yè)先行租賃目標(biāo)地塊，在租賃期內(nèi)完成約定投入并達(dá)標(biāo)后，再申請(qǐng)將租賃權(quán)轉(zhuǎn)為出讓權(quán)，節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)的“時(shí)間成本”、降低了企業(yè)的“資金壓力”、減少了土地的“閑置成本”。
企業(yè)有話說
瑞泰公司總經(jīng)理助理馮艷龍：新泰創(chuàng)新工業(yè)用地“先租后買”，不僅給我們節(jié)約了生產(chǎn)成本，還為產(chǎn)業(yè)升級(jí)贏得了時(shí)間。如今，玻璃絕緣子行業(yè)競爭激烈、內(nèi)卷嚴(yán)重，希望進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，幫助企業(yè)更好發(fā)展。
來源：大眾日?qǐng)?bào)
編輯：李婕寧 劉曉哲
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會(huì)
